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近年来,郑州市在老年健康服务网络完善、医养结合服务推进、安宁疗护体系构建等方面取得了显著成效。但当前养老服务领域仍存在诸多短板,主要体现在:一是养老服务供给与需求存在差距。全市老年医院、康复医院、护理院分布不均,基层医疗机构老年康复护理床位占比不高,部分村级医养结合服务存在空白点。针对老年人多元需求的个性化服务供给不足,安宁疗护人才队伍严重短缺。二是青年参与养老服务的机制尚不健全。青年参与养老服务的渠道有限,针对青年参与养老服务的专业培训缺失,多数青年缺乏老年护理、心理疏导、智能技术帮扶等专业技能,服务质量难以保障。三是养老服务保障政策与青年参与支持政策衔接不足。医保支付政策未能充分覆盖医养结合服务内容,影响养老服务机构可持续运营。针对青年参与养老服务的补贴、升学加分、就业扶持等激励政策缺失,未能形成有效的政策引导。四是代际融合与老年适应数字化生活存在障碍。青年与老年人之间缺乏深度互动交流,代际隔阂一定程度存在。老年人在智能技术运用方面存在较大困难,而青年群体的技术优势未能充分转化为助老实效,智慧助老覆盖面和精准度不足。

针对以上问题,九三学社郑州市委会青工委主任、惠济三支社主委,郑州市政协委员林萍提出如下建议:

一、优化养老服务供给布局,强化青年参与支撑。一方面,推动优质养老资源向乡镇、村级延伸,鼓励青年创业团队参与基层养老服务驿站建设,填补村级服务空白;另一方面,支持青年参与医养结合机构特色化建设,围绕老人多元需求,开发个性化服务项目;同时,将青年纳入安宁疗护人才培养体系,通过专项培训、实训基地实践等方式,充实安宁疗护专业人才队伍。

二、健全青年参与机制,搭建规范化服务平台。搭建市级青年养老服务信息平台,整合全市养老服务需求清单、志愿服务岗位、专业培训资源等,实现供需精准对接;建立分层分类培训体系,联合郑州市老年医院、职业院校等专业机构,开展技能培训,颁发专业结业证书。

三、完善政策衔接保障,优化青年参与环境。推动完善老年健康服务收费政策,扩大医保支付范围,保障养老服务机构可持续运营;出台青年参与养老服务专项政策,明确志愿服务补贴标准,设立青年养老服务创业扶持资金,对从事养老服务行业的青年人才在落户、住房等方面给予优惠。

四、深化代际融合互动,提升智慧助老实效。常态化开展“代际互助”主题活动,组织青年走进社区、养老机构,通过陪伴聊天、文化娱乐、技能传授等形式增进代际沟通;依托郑州市“智慧助老”公益志愿服务队,推行“一对一”结对帮扶机制,围绕智能手机挂号、线上购物、防诈骗等老年人高频需求,开展智能技术培训。